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1．理解——村民自治和城市居民自治
(1)村民自治和城市居民自治
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村民自治
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城市居民自治
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自治机构
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村民委员会
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居民委员会
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性质
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村(居)民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
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内
容
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民主
选举
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村民直接投票选举村民委员会成员
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居委会成员居民选
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民主
决策
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实行村民会议制度，按照少数服从多数的原则讨论决定
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社区大事居民定
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民主
管理
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制定村民自治章程或村规民约
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日常事务居民管
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民主
监督
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实行村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式
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各项工作居民监督
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(2)发展基层民主自治的意义
①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。
②实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的有效途径。
③实行村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
2．把握——民主监督
(1)三种监督方式的异同
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信访制度
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人大代表联
系群众制度
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舆论监督
制度
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不
同
点
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含
义
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通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议
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将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关
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依法在新闻媒体上公开发表意见
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方
式
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信函、电话、手机短信、当面指出等
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通过人民代表大会以议案、质询的方式提出
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电视、广播、报纸、网络等
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特
点
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是我们行使宪法所规定的监督权的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法
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人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众
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透明度高、威力大、影响广、时效快
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相
同
点
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①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用；②其意义是相同的；③不论采取哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事
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(2)掌握实行民主监督的意义
①有利于被监督者改进工作。
②有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
(3)正确行使监督权的要求
公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
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