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12．2017年1月14日，全国信访局长会议在北京召开。会议指出，2016年全国信访总量、进京访数量和集体访数量均出现下降，网上信访比例继续上升。国家信访局负责人在新闻媒体座谈会上表示，国家信访局将加大曝光力度，一方面对因决策不当、不作为、乱作为，损害群众利益的进行曝光，另一方面也要曝光缠访闹访的违法行为。这表明( )
①网上信访在公民民主监督中发挥独特作用
②国家机关为公民信访举报创设了便利渠道
③公民要有序使用宪法和法律规定的监督权
④通过社情民意反映制度行使监督权效果欠佳
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
解析：选C 在公民民主监督中发挥独特作用的是舆论监督，①错误；相对于进京访、集体访数量的下降，网上信访比例上升，这表明国家机关为公民信访举报创设了更为便利的渠道，②当选；曝光缠访闹访的违法行为，这要求公民有序使用宪法和法律规定的监督权参与民主监督，③当选；社情民意反映制度是公民参与民主决策的方式，而非民主监督的方式，④错误。
二、非选择题
13．大到一座城，小到一条路，城市规划与百姓生活息息相关。2017年3月《某市城市总体规划(2017－2027)》编制完成，为进一步推进城市规划决策的民主化、科学化，根据有关规定，城市总体规划报送审批前应进行公示，广泛征询市民群众和社会各界的意见、建议。
结合材料，运用“公民的政治生活”的有关知识，说明城市规划决策为什么要广泛征求市民群众和社会各界的意见、建议？
解析：依据材料和设问，本题考查民主决策的原因，可以从必要性和重要性两个角度组织答案。
答案：①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民民主专政的本质是人民当家作主。城市规划征求意见体现了人民当家作主的要求。
②城市规划关系民生，向社会各界征求意见，有利于决策充分反映民意，广泛集中民智，增强决策的民主性和科学性。
③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。
④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强其社会责任感。
14．阅读材料，回答问题。
材料一 在我们周围仍然存在着一些由于政府部门不作为或滥用权力带来的问题。如路面破损好久却没人修、市场上充斥着不少假冒伪劣商品、某些公务员工作态度恶劣、官僚作风严重等等。
材料二 网友“一支利剑”：官德是社会风气的风向标，官德影响民德，影响社会风气，官员身上更“应该流淌道德的血液”。网友“头顶一片天”：是啊，所有公民应该联合起来，勇敢地揭露官员的失德行为，只要有所耳闻，立即在网上曝光。
(1)针对上述行为，我们可采取哪些方式对政府的不作为或滥用权力等进行监督？
(2)请你运用民主监督的知识发帖，点评网友“头顶一片天”的做法。
解析：第(1)问是对基础知识的考查，只要熟练掌握知识就不难作答。第(2)问，一方面要注意辩证地弄清问题，另一方面要注意结合材料运用相应知识组织答案。
答案：(1)①信访制度：直接通过信函、电话、短信、当面指出等方式反映问题。②人大代表联系群众制度：将情况反映给人大代表，由人大代表形成提案或直接质询相关部门。③舆论监督制度：借助广播、电视、报刊等媒体反映相关问题。④通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法行使监督权。
(2)①要敢于同官员的违法行为、不讲道德的行为作斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。该网友主张勇敢地揭露官员的失德行为是正确的。②要负责地行使监督权，采取合法方式，坚持实事求是的原则。该网友认为只要有所耳闻，立即在网上曝光是错误的。
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