①行省是地方的最高行政机构。两个单列的行政区划,一是中书省直辖的”腹里”(河北,山东,山西),一是宣政院管辖的西藏和四川、青海。
②作用:是我国省制的开端,是我国古代地方行政制度的重大改革,便利了中央对地方的管理,对于加强中央集权,特别是调整好中央与地方的关系,具有重要的意义。
4.从汉到元政治制度的特点:
①从汉到元,政治制度不断发展了专制主义中央集权。
②中央严格控制地方行政,不允许有独立的行政体系存在.地方服从中央,最后听命于君主. ③中央对地方实行多层次,多渠道的管理.在分权的基础上,牢牢控制着地方官吏的任免,监督和考核.
④这种高度的中央集权,造成地方官对中央和君主的绝对依赖
⑤地方没有相应的自主权,也难以实施有效的治理.
四、明清君主专制的加强
1.明朝废丞相设内阁:
①明太祖废丞相,权分六部,六部尚书直接对皇帝负责,标志着皇权对于相权的斗争中取得了彻底的胜利.
②明成祖永乐帝设内阁,性质:明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,而是为皇帝提供顾问的内侍机构。
评价:内阁是君主专制的产物,不可能对皇权起到制约作用。
2.清朝设军机处:
①原因:加强皇权,及时处理西北战事。
②内容:雍正帝设军机处,由皇帝选择亲信的官员充任军机大臣,军机处机构简单,办事效率较高,政策决策封闭性的特征也更为明显。
③标志着君主专制达到了顶峰。
3.君主专制制度的加强对中国社会发展的影响:
积极影响:
①有利于多民族国家的建立,巩固和发展
②有利于维护祖国统一与领土完整
③在统一的环境下,有利于民族的融合
④有利于组织水利工程,发展社会经济。
消极影响:
①君主的专制容易导致暴政并且派生了大量的官僚队伍,使政治黑暗,腐败.
②阻碍了资本主义萌芽的发展,使中国落后于西方③思想上的控制使科学和文化的发展严重的滞后.
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