赋役是“赋税”和“徭役”的合称。赋税是中国历代政府的强制征课;徭役则指古代国家强迫平民(主要是农民)从事的无偿劳役。秦汉以后,赋指按户口征收的税,徭役则另行征发。
秦朝时期,赋税沉重,政府强迫农民把收获物的2/3交给政府作赋税,兵役和徭役更加繁重,人民不堪重负。
在秦末农民战争的作用下,西汉统治者吸取前代灭亡的教训,调整统治政策,如西汉初年针对秦的暴政,采取休养生息政策,又经过文景之治,将田租先后降为十五税一和二十税一。但农民仍须服徭役和兵役,并要上交人头税,即算赋和口赋。
南北朝时期,北魏统一黄河流域后,出于北方长期战乱,出现大量无主荒地,不利于经济的恢复与发展,更不利于北魏政权的巩固。北魏政府遂将此种土地收为国有,并于485年颁布均田令,将政府掌握的土地实行分配,农民受田分为露田(后称“口分田”,农民丧失劳动能力后须归还国家)和桑田(后称“永业田”,可世代相传)两种。与均田制配套的赋税制度为租调制,受田农民须向国家缴纳一定的租粟、调帛或麻,并服徭役和兵役。
可见,均田制是一种土地国有制,得以实行的必要前提为国家手中必须掌握大量的土地以及与之相对应的劳动人口。它使劳动力和生产资料相结合,农民的生产和生活较为安定,促进了北方经济的恢复和发展。同时,北魏政府将土地授予少数民族,也推动了当时北方各少数民族向农耕经济的转化和封建化的进程,是推动民族融合的根本性措施。
但均田制作为土地国有制,毕竟和封建社会中占主导地位的土地私有制存在矛盾。随着经济的发展,土地兼并加剧,大量国有土地私有化,人口和永业田也逐年增多,国家手中无地可分,均田制必然瓦解。
隋唐政权沿用北魏以来的均田制,唐统治者更把赋税制度由租调制发展为租庸调制。该制度最大特点在于“庸”的设置,即可以纳绢或布代服徭役。均田制使农民获得一定的土地,租庸调制又保证了农民的劳动时间,这两种制度成为唐朝经济繁荣的重要保障。但随着封建经济的发展,土地兼并加剧,大量国有土地私有化,使政府手中可以分配的土地越来越少,均田制被破坏,租庸调制也无法维持,从而影响到国家的财政收入。为解决财政上困难,780年唐政府实行两税法。它改变了过去以人丁为主的征税标准,是我国赋税制度的重大变革。但它并没有限制土地兼并,因此唐朝后期阶级矛盾不断尖锐,导致农民战争的发生。
明朝后期,商品经济发展,白银已成为普遍流通的货币。另一方面土地兼并加剧,自由农民大量佃农化,国家户籍混乱,赋税征收发生困难。为增加政府收入,1581年,大学士张居正实行一条鞭法,将田赋、徭役和杂税折合成银两,分摊于田亩上,按田亩多少来收税。从此农民主要负担即为地银和丁银。这种制度沿用了唐朝两税法的以田亩为主的收税标准,规定田多多收,田少少收,无田不收,使农民负担有所减轻。税种的合并,简化了征税手续,限制了官僚地主对农民的盘剥,有利于缓和阶级矛盾,增加政府收入。特别是统一征收白银的收税方式,使中国的实物地租向货币地租转化,使大量农产品流入市场,刺激了商品生产和货币流通,促进了资本主义生产关系的发展。
清朝雍正帝时,又实行“摊丁入亩”,即将丁税也平均摊入田亩中,征收统一的“地丁银”,并以康熙五十年(公元1711年)的人丁数为标准,以后“滋生人丁,水不加赋”。这是一条鞭法的继续和发展,它进一步简化了税收手续,按土地单一标准收税,并从此取消了人头税,这减轻了农民负担,使封建国家对农民的人身控制松弛,有利于工商业和商品经济的发展。
例题:1995年普通高考第4题:下列关于“地丁银”的解释,最准确的是:
A.取消人头税、只征土地税
B.田赋和丁税均征收白银
C.把丁税平均摊入田亩中,征收统一赋税
D.按人口和土地的多少统一征收白银
答案:C
解题分析:本题旨在考查考生对“地丁银”这一概念的把握。清朝雍正帝实行的“摊丁入亩”,征收“地丁银”是我国赋税制度史上的一次重大变革。考生必须对这次变革的内容有准确的理解,还要注意区分它和以往的赋税改革如两税法、一条鞭法的区别,从而抽象出“地丁银”这一概念的本质特征。选项中,B、D两项均无法将“地丁银”同一条鞭法区分开,因为这两项均未将“摊丁入亩”体现出来。因此当选C项。
中国古代经济重心的转移:
在中国古代历史上,经济重心曾发生从北至南、从西到东的转移。
三国两晋南北朝以前,中国经济重心位于黄河流域,特别是关中地区。正是由于该地区在政治经济上的重要性,使它成为历代统治者争夺的对象。因此容易发生大规模的战乱,这就使黄河流域原本高度发达的封建文明不断遭到破坏。特别是东汉末年,北方大规模的战乱连绵不断,经济文化遭受毁灭性打击,长安洛阳两大古都几经洗劫,黄河中下游的高度文明一再受到破坏,人民生活流离失所,出现了“白骨露于野千里无鸡鸣”的惨状。而生产力水平较低的长江流域此时却获得了发展经济的一些便利条件。南方此时战乱较少,社会相对安定,有利于经济的发展;从西晋末年开始,大批北方农民迁居南方,为南方增加了劳动力,也带来了先进的生产工具和生产技术;南方少数民族和汉族人民的辛勤劳动,也是江南经济发展的重要因素;南方的某些统治者,如宋的刘裕,也比较注意采取措施发展生产。因此南朝时江南的经济发展水平开始赶上北方,为国家实现政治统一提供了必要的经济前提,也为隋唐时期封建经济的空前繁荣准备了条件。
隋唐时期,南北方经济均获得极大发展。由于安史之乱和藩镇割据的发生,北方经济再次受到严重破坏,至唐朝后期,已经出现了“赋之所出,江淮居多”的现象。
五代十国时期,由于北方平均十年左右即发生一次大规模的战乱,而南方战祸较少,相对安定,大量北方人民迁居江南,补充了当地劳动力;加上许多割据政权的统治者为增强实力,重视发展生产,因此南方经济又一次获得发展。
南宋时期,北方为落后的金政权,而汉族建立的南宋政权偏安于东南一隅,使经济获得进一步发展。当时太湖流域流传着“苏湖熟,天下足”的谚语,表明江南的农业生产已经超过北方,完全取代了北方经济重心的地位。至元朝,为解决“南粮北运”问题,还大力兴办漕运和开辟了规模空前的海运,足以说明南方经济的重要性。可见,南宋是中国古代经济重心南移最终完成的阶段。
例题:1999年普通高考第39题:阅读下列材料:
材料一:楚越之地,地广人希(稀),饭稻羹鱼,或火耕而火耨,……不待贾(买卖)而足……无积聚而多贫。是故江淮以南,无冻饿之人,亦无千金之家。摘自《史记?货殖列传》
材料二:(东晋建立后)百许年中,无风尘之警,区域之内,晏如也。……地广野丰,民勤本业,一岁或稔(丰收之年),则数郡忘饥。会上(会稽郡)带海傍湖,良畴亦数十万顷,膏腴上地,亩值一金,……荆城(荆州)跨南楚之富,扬部(扬州)有全吴之沃,鱼盐杞梓之利,充仞八方,丝棉布帛之饶,覆衣天下。摘自《宋书》卷五十四
回答:①材料一反映南方经济状况如何?材料二、三、四反映南方经济有哪些发展?(5分)
②上述材料反映我国古代经济发展出现了什么重大变化?(2分)
③南方经济发展的原因是什么?(4分)
答案:①西汉南方地广人稀,耕作方式落后,交换不发达;(1分)东晋南方地广野丰,农业产量提高,工商业发起来;(1分)唐代南方户口增加,数量接近北方;(1分)宋代南方户口数大大超过北方,农业迅速发展,国家赋税仰仗南方。(2分) ②随着南方经济发展,我国古代经济重心从北方转移到南方(或南方经济的发展超过了北方)(2分)。③南方社会相对安定(1分);人口增长,增加了劳动力,特别是北方农民南迁,带来了较进步的生产工具和技术(2分);政府注意农业生产,重视兴修水利(1分)。
解题分析:本题以三段文献材料和一张南北人口数字统计表设置情境、提供信息,然后据此提出三问,旨在考查考生的历史阅读能力和概括、分析能力。
本题第一问由两小问组成,集中考查考生的历史阅读能力,即能否从材料中最大限度地获取有效信息,典型地体现了材料解析题的特点。回答前一小问,首先要注意材料的时间性(材料出处可判定为西汉),其次要全面提取材料一中的有效信息(南方地广人稀,耕作方式落后,交换不发达)。回答后一小问,则需对后三则材料作全面的解读,获取东晋、唐代、宋代南方经济发展的有效信息;特别是在解读材料四的统计表时,不仅要看到南方人口的增长趋势,而且要注意南北人口比例的变化。回答好第一问的基础,即从史实中得出应有的结论:我国古代经济重心南移。从表面上看,这一问似乎比第一问深入,但由于材料反映出的问题十分明显而且是高考复习中必讲的结论,因此这一问题难度不大。
中国古代历史上的民族融合:
民族融合指民族间的自然融合,它是民族间经济、文化以及生活习惯密切联系的结果。这是中国历史上的进步现象,对于多民族国家由分裂走向统一和中华民族的发展均有经济促进作用。
在中国历史上,汉族的经济文化发展水平明显高于其他少数民族,因此历次民族融合均以汉族为中心。从经济角度讲,民族融合就是少数民族从游牧经济转向定居农耕经济的过程。从社会形态角度讲,民族融合就是少数民族封建化的进程。从语言文字、风俗习惯等角度讲,民族融合就是少数民族从游牧经济转向定居农耕经济的过程。从社会形态角度讲,民族融合就是少数民族封建化的进程。从语言文字、风俗习惯等角度讲,民族融合就是少数民族汉化的过程。
民族融合主要有以下几种形式:民族迁徙:当时指从东汉以来周边各族的内迁,这也是民族融合的必要前提;友好交往:当时北方各族逐渐改变以往的游牧生活,学习先进的农业技术,成为农业居民,而汉族也学到了各少数民族丰富的畜牧业经验;联合斗争:指在反抗各族统治者的斗争中,各族人民加强了联系和了解;少数民族统治者的改革:如北魏孝文帝的改革。
春秋时期,由于争霸战争普遍进行,华夏族与周边各少数民族如东夷、西戎、南蛮、北狄等接触频繁,促进了民族融合,齐、秦、楚、燕等国成为所在地区民族融合的核心。
自东汉时期开始,北部和西部的游牧民族匈奴、鲜卑、渴、氏、羌等陆续内欠,居住于今甘肃、陕西、山西以至河北、辽宁长城以南的广大地区。在汉族和少数民族之间,存在着经济、文化等方面的明显差异。由于东汉和西晋统治者对内迁各少数民族实行民族歧视和民族压迫政策,造成尖锐的民族矛盾,这是形成东晋十六国和南北朝时期国家大分裂的重要原因。而北魏统一黄河流域后,北方出现了民族大融合局面,各族人民共同生活,相互影响。北方各少数民族逐渐改变原来的游牧生活,学会先进的农业生产技术,成为农业居民。汉族人民也学到各兄弟民族的畜牧业经验,丰富和提高了生产知识。他们还在反抗各族统治者的斗争中,加强了联系和友谊。北魏孝文帝改革就是在北方民族融合的背景下,为巩固统治,发展经济,增强国力而进行的。其中最重要的措施是均田制,它使北方经济逐渐恢复和发展,有利于少数民族由游牧生活向农耕生活的转化,对民族融合产生了有力的促进作用。其余措施如迁都洛阳、接受汉族先进文化等,都加速了民族融合,成为国家统一不可或缺的条件。
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