25．以儒家士大夫为主体的中国文官系统，至少在理论上，认为政府不仅可以征集资源，保持国力，更必须为生民立命，为万世开太平。这表明，中国的官僚系统 (　　)

A．旨在维护君主专制统治

B．以维护民众利益为唯一使命

C．有助于形成清廉政风

D．对君主的苛政、暴政有一定制约作用

答案：D

解析：依据“政府不仅可以征集资源，保持国力”可知，政府的责任和使命是保持国家平稳发展。而“至少在理论上”“更必须为生民立命，为万世开太平”则赋予了官僚体系维护“生民”生存和发展的使命，体现了一定的“民本”思想。基于以上分析可知，A项较片面，B项说法绝对化。C项不是材料的主旨。故本题选D项。

二、非选择题(本大题共50分，第26题15分，第27题17分，第28题18分)

26．阅读下列图片和材料，回答问题。

材料一

材料二　本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。

——朱熹《朱子语类》

材料三　元朝大政委于中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称“腹里”，由中书省直辖。中书省也称都省，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省”。……凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称“行中书省”。《元史·地理志》中载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”

材料四　雍正年间，用兵西北……始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处。地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政，皆在于此矣。

——赵翼《檐曝杂记》

(1)假如你是秦始皇统治时期的一名中央政府官员，当时你能够耳闻目睹秦始皇集权的主要措施有哪些？(3分)

(2)决定对外战争是国家政治生活的主要内容之一。假如中国在唐朝时对高丽用兵，其运作过程如何？这种体制有何作用？(4分)

(3)材料二中北宋“尽夺藩镇之权”中“兵也收了，财也收了”的具体措施指哪些？材料二作者对此看法如何？(3分)

(4)材料三中元朝为什么实行行省制？(2分)

(5)材料四中军机处的主要职能和作用是什么？军机处的设置反映了什么时代特征？(3分)

答案：(1)建立皇帝制度、三公九卿制，制定严刑峻法。

(2)运作过程：中书省→门下省→尚书省→兵部。

作用：三省相互牵制和监督，削弱了相权，保证了君权的独尊；减少了决策失误，提高了行政效率；是中国政治制度的重大创举。

(3)具体措施：把主要将领的兵权收归中央，抽调精兵强将充实中央禁军；地方赋税由中央掌控，只留一小部分作为地方开支。

看法：在防止地方割据方面取得成功，但导致地方军事力量削弱，造成在外族进攻时失利。

(4)元朝是少数民族建立的统一王朝，实行行省制是为了对全国辽阔的疆域进行有效的统治。

(5)主要职能：将笔录的皇帝旨意传达给中央各部门和地方大臣去执行。

作用：君主专制进一步加强，中央集权得到进一步巩固。

时代特征：君主专制达到顶峰，封建制度渐趋衰落。

解析：第(1)问考查秦始皇加强中央集权的措施。第(2)问，第一小问考查唐朝三省六部制的运作过程，其作用可结合所学知识回答。第(3)问，具体措施需注意只考查收兵权和财权方面，切忌泛泛而谈；看法一方面“州郡遂日就困弱”，防止了地方割据，另一方面“虏骑所过，莫不溃散”，在面对少数民族进攻时处于不利地位。第(4)问可从元朝政权的性质与辽阔的疆域等方面分析。第(5)问，军机处的主要职能结合所学知识不难回答，需注意语言简洁。其设置反映了君主专制达到顶峰，说明中国封建制度已渐趋衰落。

27．阅读下列材料，回答问题。

材料一　《汉书》中记载：“秦既称帝，患周之败，以为起于处士横议，诸侯力争，四夷交侵，以弱见夺。于是削去五等，堕城销刃，箝语烧书，内锄雄俊，外攘胡粤，用壹威权，为万世安。然十余年间，猛敌横发乎不虞，适戍强于五伯，闾阎逼于戎狄，响应于谤议，奋臂威于甲兵。乡秦之禁，适所以资豪杰而速自毙也。”

材料二　《现代文明的起源与演进》一书即以欧洲的史实为例，提出君主专制制度“必须依赖‘伟人’存在，这个伟人必须是大智大睿，无所失误，而且必须是全心全意协同于国家利益的”。然而具有这样品德和能力的人不仅“无论何时何地都难以找到”，“相反，专制制度的本质却总是把平庸之辈最终送到权力的顶峰，他们的无知与愚昧又总是以个人喜恶为标准，把国家引到错误的方向上去”。

——张星久《试析中国封建君主

专制制度的内在基本矛盾》

(1)据材料一分析，秦朝认为周灭亡的原因是什么？为此秦朝采取了什么措施？有何意义？(5分)

(2)结合材料一和所学知识分析，汉政府认为秦朝灭亡的原因是什么？为此汉政府实行的措施是什么？该措施产生了什么影响？汉代统治者是如何消除这种影响的？(7分)

(3)据材料二分析，中国封建君主专制制度的内在基本矛盾是什么？你认为对这对矛盾的解决最糟糕的历史阶段是什么时期？为什么？(5分)

答案：(1)原因：西周实施分封制，诸侯割据混战，少数民族的侵扰。措施：废除分封制，全面推行郡县制，加强中央集权；建立中央官僚体系，加强君主专制；北击匈奴，南伐百越，开拓疆域；焚书坑儒、收天下之兵，加强对全国思想、军事的控制。意义：建立了君主专制中央集权政治；开拓了疆域；奠定了中国两千多年政治制度的基本格局。

(2)原因：不实行分封制，在民众起义汹涌时没有支持辅助力量。措施：推行郡国并行制。影响：封国得到发展，成长为可以与朝廷对抗的力量，危及中央集权。消除影响的措施：推行“削藩”政策，颁布“推恩令”。

(3)基本矛盾：君权的无限性与君主实际能力的有限性之间的矛盾。历史阶段：明清时期。原因：明清时期君主专制空前加强，君主将全国军政大权全部控制在自己手中。

解析：第(1)问，“原因”依据“患周之败……四夷交侵，以弱见夺”分析作答；“措施”依据“削去五等，堕城销刃，箝语烧书，内锄雄俊，外攘胡粤，用壹威权”分析作答；“意义”需结合所学知识从国家统一、开拓疆域、促进经济文化发展等方面作答。第(2)问，“原因”依据“猛敌横发乎不虞……适所以资豪杰而速自毙也”分析作答；“措施”结合所学知识作答即可；“影响”和消除影响的措施依据郡国并行制实施过程中出现的问题和汉朝统治者所采取的相应措施作答。第(3)问，“基本矛盾”依据“专制制度的本质却总是把平庸之辈最终送到权力的顶峰……把国家引到错误的方向上去”分析作答；“时期”与“原因”依据古代中国政治制度发展的趋势和阶段特征分析作答。